在落实企业安全生产主体责任年活动现场会上的发言

尊敬的各位领导,同志们:

企业落实主体责任是安全生产责任体系的关键环节,是实现安全生产的根本保证,也是政府做好安全监管工作的出发点和落脚点。我区围绕企业安全生产主体责任落实这条主线,把强化落实企业主体责任作为安全生产工作的“牛鼻子”抓紧抓牢,收到了良好的效果。

一、找准要害,抓隐患整改

一是企业依法自查自纠。我们将重点放在企业开展自查互查上,实现企业自查自纠。在自查中,督促企业建立并实施内部排查制度,注重排查时间和频次的科学合理;在互查中,根据本地专家不足的现状,采取行业监管部门组织企业互为排查的机制。在全区推广××等××家企业自查自纠经验。督促高新区企业严格落实“三同时”制度,坚决整治不评价现象。二是用好隐患排查治理信息系统。对查出的事故隐患,企业必须及时录入隐患排查治理信息系统,促使员工层、管理层和政府层做到知情、管控和整改。目前,隐患排查治理信息系统在危化企业、规模以上企业中覆盖率达××%,运行效果良好。三是督促企业及时整改隐患。对安全生产标准化达标企业的不符合项,要求在运行中持续整改;对专项治理中发现的隐患,要求限时整改到位。全区排查整改各类隐患××处,危化品、烟花爆竹、人员密集场所等重点领域集中整改较大隐患××处。对瞒报隐患和不及时整改隐患的企业,出具了××份整改指令书,有××家企业被实施行政罚款。

二、突出重点,抓专项治理

一是解决“做什么”的问题。针对以往企业对专项治理内容不理解、整改走过场、工作未闭环等情况,及时制定《××区落实企业安全生产主体责任年活动实施方案》,从针对性、务实性、可行性、长效性出发,将制定方案、统计归类、风险评估、控制措施、消除隐患、员工培训、本质安全、应急救援、总结验收、归档备查等方面做出了详实的规定,使企业有章可循。二是解决“怎么做”的问题。通过推进会、培训班和讲师团进企业等方式,详细讲解《方案》,采取板块验收和逐家验收的方法,使企业在实践中学会如何开展工作。三是解决“做得好”的问题。确定××家危化企业和××家工商贸企业作为落实《方案》的示范企业,通过全区现场会进行参观和点评,从理论和实践上提高了企业专项治理的水平。四是解决“长期做”的问题。要求企业通过验收后,将相关表格和文本分类整理并形成完整台账,既留下清晰的工作“痕迹”,又为今后的专项治理积累经验、留下持续治理的“接口”。